学校第十二次党代会报告中提出要提升资源拓展和配置效能，深化零基预算改革。经济资源作为高校事业发展的物质基础，其筹集、配置和管理是高校财务治理的核心内容。财务治理体系和治理能力现代化是推进高质量发展的内在要求。财务处将认真学习贯彻党的二十大、二十届三中全会和全国教育大会精神，对标对表《教育强国建设规划纲要（2024-2035年）》（以下简称《纲要》）及三年行动计划，加快实现学校财务工作战略性转变，为学校第十二次党代会制定的战略目标提供更加有力的财力保障。

完善资金多元筹集机制。政府主导、多渠道筹集，是我国教育经费筹措体制的基本方针。提高学校经费总量，还是要坚持财政和非财“两条腿走路”。在争取财政拨款方面，《纲要》首次提出要健全教育战略性投入机制，就是强调优先支持服务国家发展战略，我们应当抓住《纲要》实施的重大战略机遇期，认真研究中央和上海市财政资金重点投入领域，精心谋划项目储备，通过服务和贡献争取更多投入增量。在争取非财资金方面，要提升市场化筹措资金能力，充分发挥学校特色优势和基金会、校友会、理事会“三会”平台作用，特别是深化专业学位教育和非学历教育，提高科技成果转化和人文社科高端培训水平，引导社会捐赠等方面，持续增强自身造血能力。

强化全面预算绩效管理。全面推进预算绩效管理是优化资源配置，提高经费使用效益的重要抓手，是学校治理体系和治理能力现代化的重要标志。以财政可持续为目标，构建全面覆盖、科学配置、高效使用的资源管理机制。近年来，学校已经确立了坚持战略导向、目标导向、绩效导向、民生导向相结合的预算编制原则，从立德树人的根本任务出发，做到预算编制与上级部门决策部署、学校发展规划、党政工作要点相结合，特别是围绕学校第十二次党代会确定的战略目标任务编制预算，把党代会提出的发展思路、战略目标、重点举措转化细化为可操作的大事要事保障清单，充分运用零基预算理念科学编制预算，优化支出结构，把好项目立项和入库关，高质量建好重大项目库。

深化校院两级预算改革。合理划分校院两级财政事权和支出责任是实现由“校办院”到“院办校”的转变的前提和保障。通过实施校院两级预算管理改革，建立财政事权与支出责任相匹配的校院两级预算管理体制，将学院作为预算执行主体，学院结合本单位事业发展规划和年度工作要点，自主统筹安排各项经费预算，学校根据形势变化及时调整政策措施，在收入分配、预算安排和支出权限等方面打好政策“组合拳”，调动部门和学院“两个积极性”，以增强院系办学自主权和办学活力，进而推动管理重心下移。

加快财务工作思维转型。做好新时代新征程学校财务工作，必须坚持机制围着目标转、资金跟着项目走，开源聚流、提质增效，加快实现从事务型财务向事业型财务转变。在组织变革方面，从“封闭式”转向“协同化”，与业务部门深度协同，实现业财融合，做到先谋事再谋钱。在能力重构方面，充分运用人工智能、大数据、RPA（机器人流程自动化）等技术赋能财务人员，实现业务流、资金流、信息流等数据的融合共享，通过财务预决算数据分析，建立数据驱动的决策支持机制。在财会监督方面，提升风险识别与防控能力，逐步建立规则内嵌的所有业务内控信息化系统，实现事后监督转向事中事前预防。

高质量的事业发展需要高水平的财务治理。财务处将按照学校第十二次党代会确定的战略部署，攻坚克难，锐意进取，加快推进各项改革，为实现学校的高质量发展贡献智慧和力量。

（作者为风险久久久久久亚洲精品影院财务处处长）‍